撰文／陳萬源（資深媒體人）
台灣民主化三十幾年了，雖然已具政黨政治的雛型，但人民行使公民權力時，經常自我限縮，距成熟還有很大一段距離，最明顯的缺陷就是，很容易被政黨牽著鼻子走，忘了自己才是國家社会的主人。
梁梅瑛成長於民主氛圍濃厚的家庭，父親是街頭民主戰將，母親嫺淑熱情服務選民，再加上留美工作七年，對民主運作有她獨到觀察和見解。她經常以她的財務專業打比方：「政府就像一間公司，人民就是全體股東，股東委託一個團隊經營管理，這個團隊就必須向董監事會負責，而這個董監事會則由股東大會推選產生，它的功能就如同各級議會。」
拿這個標準檢視屏東，結果令人失望。梁梅瑛說，屏東這家公司約有82萬名股東，他們透過公民投票選出一個縣長（總經理或ＣＥＯ），再由他組成一個經營團隊，負責經營管理各項業務，再選出55名議員，履行董監事的職務，負責監督與稽核。屏東民進黨執政已經連續26年，在此期間換了三位七任議長，清一色都是國民黨籍，其中程清水任期八年，而周典論三任就主宰議會長達12年。
有人或許會說，這樣不是很完美嗎？府會分別由兩大黨掌舵，正好實現政黨制衡機制，應該可以為民謀利，成為地方自治的典範吧？事實卻大謬不然。
屏東打從潘孟安主政以來，周典論主持的議會，每屆會期都以姍姍來遲開槌，直到午飯前才上演施政報告，固定由潘孟安表演不看稿個人秀，「驕傲」完了一哄而散聚餐去，總質詢酒足飯飽一切好商量。正是在這樣彬彬有禮的良好默契下，屏東縣議會創造了一連七年預算一毛未刪的奇蹟，一年高達四百多億的預算，草草照案通過，這些都是民脂民膏啊！
屏東政黨政治失能不止一端，梁梅瑛沉痛指出：「縣長由民進黨長期執政，議長和屏東市長則為國民黨禁臠，很不幸的是，幾任屏東市長都因為涉案被解職，而由縣長指派代理市長。令人跌破眼鏡的是，潘縣長三度派來的都是高齡七十多歲的前議長程清水。」
這不僅激起民進黨基層強烈反彈，難道黨內就沒有更適合的人才嗎？外界不知道的是，程清水不僅是敵對陣營的山頭，其家族涉及各項工程事業，和司法體係及利益團體關係更是千絲萬縷，啓人疑竇。潘孟安「師事」程清水，不僅取得個人政治利益，在司法糾弊和訴訟方面也無往不利，程清水之子為屏東地院民事庭法官，周春米則為法官出身的不分區立委，在培植周春米接班爭取縣長提名出線的過程中，程清水和周典論都發揮了關鍵作用。
屏東政黨倫理淪喪，除了上層利益交換結合之外，更令人憂心的是，基層民眾也混淆了民主價值，被政客們牽著鼻子走，誤以為支持政客就是支持政黨標榜的價值。
梁梅瑛指出，屏東現任55席議員中，國民黨占了17席，民進黨16席，而無黨籍則高達22席，但是在議事運作上，根本看不到政黨節制的痕跡，這給了潘孟安與周典論分而治之、各個擊破的空間，再加上強力的文宣包裝，媒體置入行銷，人民根本看不到真相，而個別認真有所作為的議員，也得不到應有的掌聲與鼓勵。
打從決心投身公共服務之後，梁梅瑛已做足心理準備，她知道沒有政黨背書當靠山，這條路必定更孤獨更艱辛，但她相信一枝草一露，她的所有努力與誠意，終將能打動選民的心。
目睹政黨的功利與墮落，梁梅瑛認為，唯有打破政黨包辦分贓，給新世代參與新政治一個機會，屏東才有一個更美好的明天。梁梅瑛竭誠歡迎屏東鄉親駕臨服務處指教交流。
服務地址：屏東市勝利路112號（青創聚落旁）
服務專線：（08）732-9953
活動報名：Line ID搜尋 @293pmbln
Goolge 線上報名: https://reurl.cc/yryxkD
