撰文／柯里斯
2016年5月20日，蔡英文就任總統，林全內閣同日上路，國防外交是總統的職權，由府方主導理所當然，由於退撫會的軍系藍色基因，民進黨政府向來難以如臂使指，加以閣揆林全向無軍系淵源，尊重府方安排是合理的推測。李翔宙脫穎而出，必然有總統的首肯，至於是不是有如外傳，是練台生向蔡總統舉薦保送的，本文不做臆斷。
退撫會自民國43年成立以來，歷經十九任主委，除首任嚴家淦以外，清一色都由高階退將擔任，蔣經國一幹八年半，趙聚鈺更一幹十七年，其後三至五年不等，大抵隨內閣改組進退。李翔宙任期一年九個月，一度還被藍委羞辱求官而萌生辭意，他都挺了過來，但奇怪的是，他的去職並非因賴內閣總辭，而是早在一年前的內閣人事微調中被撤換，其間究竟發生什麼事頗耐人尋味。
退撫會主委異動，不外有三個因素，一是內閣改組，二是軍方人事布局牽動，三是發生弊案或派系鬥爭。李翔宙任期過早結束，究竟是什麼原因，外界有不少揣測，其中最關鍵的因素或許就與利益擺不平有關。
這就要從退撫會掌管的龐大資源說起，在將近1300億元的預算中，退休給付約千億占比近78%，這裡沒什麼油水，第二大支出輔導業務經費285億占比22%，裡頭學問就大了，就醫就養兩項合計249億，占總頂算約20%，就醫看病花在軍醫系統肥水不落外人田，爭議較少，但就養及照護許多業務外包，上下其手的空間就很大了。
榮民總數高峰時達49萬多人，隨著歲月凋零，截至109年底仍有339,387人，約占人口比例的1.5%，若依自然死亡率計算，每年約凋零2,700人，但別忘了榮民年齡結構特殊，其中65歲以上長者就達161,484人（占47.5%，80歲以上73,010人），死亡率應遠高於全人口死亡率。
退輔會在各縣市設有榮家安養無家眷榮民，也接納部份有家眷但無力照顧的長者。榮民身後，家屬自理可以申領4萬元喪葬補助，無家屬者則由榮家代理。這在殯葬業者眼中，無疑是一筆每年高達數億元的大生意，競爭激烈可以想像。
眾所周知，有些榮民一生奉獻國家孑然一身，當走完人生旅程時，國家當然有義務為其送終，在料理完後事後，若有遺產，可由其大陸親人申請繼承，找不到繼承人的，就繳庫充公。迄今找不到單身榮民人數的統計，但從去年繳庫金額就有5億5917萬元，等候處理的還有8億零629萬元，可以推估人數不少。有關料理榮民後事，通常都由各地榮家招標發包給禮儀殯葬公司，而天下人都知道，做這行生意的，背後都有雕龍刺鳳的大哥在圍事。
殯葬業搶生意火併時有所聞，就是因為太好賺了，到底有多好康呢？參考一個案例就知道：
民國97年，花蓮榮家招標殯葬業務，某葬儀社以2365萬5840元取得兩年合約，檢調查出業者向承辦人員行賄6至14萬元不等，遭到判刑並撤職，這只是眾多案例之一，此案的重點不在收賄文化，而是承辦人員有什麼權力可以用來撈錢。
一般而言，殯葬收費從最簡樸的8萬到20萬元不等，業者的利潤空間彈性很大，掌握報價核定權就等於掌握業者生死大權，於是便出現了遊說團體，他們集資透過有力人士向決策高層關說，希望「高抬貴手」放寬收費標準，於是便傳出一筆高達6000萬元的「公關費」打通關節的秘聞。
李翔宙走馬上任後，推動所謂的改革，衝擊到退撫會的原有利益生態，事情鬧到差點出人命，甚至驚動了府院高層出手，才止住一場政治風暴，內情詳後……
