撰文／陳曉天
這是什麼意思呢？用白話說，福華飯店若是在「民國七十五年二月三目以前」完成分割整界的，所以就可以「不予管制」了，也就是說，在原始建照範圍內，他們高興怎麼整、怎麼建，都可以不再申請新的建照了，縣長有權可以這樣做嗎？打個比方，你在二十年前申請建照蓋了十層大樓，可以在二十年後於「原範圍內」，任意打通樓層蓋夾層屋變成十五層樓嗎？
「三、符合前點免辦理法定空地分割證明書之基地，單獨或合併鄰地申請建築時，在原使用執照範圍內，其建築物各層至天際垂直區劃為同一權利主體，使用互不影響，且與地籍分割線一致者，其部份地號土地建築物拆除、新建、增建、改建丶修建時，得免經原建築基地其他地號土地及建築物所有權人同意。前項如……」
「墾丁壹號」嚇跑了兩任「墾管處」處長
這又是什麼意思呢？筆者研判，這是在為「墾丁壹號」違法在福華原建築主體與道路之間，非法掏挖深達兩層樓高的露天通道及門庭，解除其未取得建築執照及環評程序的法律責任。有了這道護身符，練台生在福華原建物地下及周邊「拆除、新建、增建、改建、修建」便可橫行無阻，為所欲為，簡直是把國家法律條文當一張廁紙丟馬桶沖了。
潘孟安雖然法律素養淺薄，但由於擔任過兩屆立法委員，對於如何鑽法律漏洞倒是駕輕就熟，他在馬政府任內為「年代綜藝台」撤照關說時，便利用民進黨團幹事長的身份向NCC施壓。現在當了縣長，行政權在握，更是肆無忌憚了。
四大疑點促請檢調偵辦明察秋毫
「墾丁壹號」認真追究下去，絕對是個官商不當勾兌的弊案，所牽涉的都是有頭有臉的大咖級人物，前立委梁牧養正在備齊資料，近期將向屏東調查站告發下列四個機構及其法定代表人，務必明察秋毫釐清以下四大疑點：
- 針對「福華飯店」董事長廖伯熙→墾丁福華係依＜獎勵參與公共建設條例＞向林務局承租國有土地經營旅宿事業，享有地上使用權五十年，依法不得轉租或移為它用，該公司竟將地下兩層樓六千餘坪原屬避難空間轉租予「錢櫃企業股份有限公司」非法經營ＫＴＶ、酒吧、美食街、購物商場等，顯有侵奪國有資產牟利之嫌。
- 針對「錢櫃企業」董事長練台生→錢櫃乃經營視聽伴唱（ＫＴＶ）娛樂事業，基於獲取暴利之意圖，向福華飯店承租地下層空間開辦「墾丁壹號」商場，為求攬客方便，竟於公路預定地上開挖長寬數十米、深達六米之溝塹，對公共安全危害至巨，顯有觸犯＜國家公園法＞及其＜施行細則＞等法令之嫌。
- 針對「墾管處」處長許亞儒→墾管處為福華飯店之監理機關，依法准駁、管制轄區內之各公、民營事業機構，竟允許前述商場肆無忌憚侵害保護區內環境，顯有瀆職或包庇之嫌。
- 針對屏東縣長潘孟安→縣府依法審查及准駁各營建工程施工建照及使用執照之發放，竟知法玩法，為特定財團量身訂做單行法令，逃避法律監督，有無涉及圖利或貪瀆？
前立委梁牧養說，稍有政治歷練者一窺便知內情不單純，屏東司法界若撼動不了地方利益集團，一旦由中央執法機關介入，不但會捲起驚動全國的醜聞，恐將動搖執政黨的執政基礎，潘孟安也將成為帶衰本土政權的歷史罪人。
