林義守買內褲 潘孟安送西裝

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利用蓋醫院炒房地產,是林義守的一大發明。
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調查報導/好屏東公共論壇

潘孟安賣掉麟洛公園是標準「買內褲送西裝」的賠本生意,怎麼說呢?屏東麟洛公園的建置成本是35億元,潘孟安卻以26億元獨家標售給林義守,半買半送,其中必有貓膩。

根據屏東縣府委託「城鄉顧問公司」在106年提出的可行性規劃報告,衛生局為了推動這個計畫,需要動支的預算為13億元,這些錢將投入交通、電力、供水、電信、污水、環保等公共設施,可以視為健康產業園區的「作業成本」,30年前蘇貞昌為了徵收土地及建設公園,已經花掉22億公帑,合計成本就是35億元,而潘孟安把這22公頃精華地用26億賣給林義守,帳上就賠了9億元,這不是掏空是什麼?

衛生局匡列13億元開發經費,土地原始成本22億,合計35億為何賤賣26億?
衛生局匡列13億元開發經費,土地原始成本22億,合計35億為何賤賣26億?

假如這些錢是真的用在照顧屏東縣民的健康上也就罷了,然而這分明是一個掛羊頭賣狗肉的勾當,證據同樣在上述報告裡就可以找得到。潘孟安以醫療資源稀缺為由賣掉公園,但屏東真的缺病床嗎?

依<醫院設立或擴充許可辦法>,每萬人不得逾50床,屏東人口82萬,合理的病床需求約4000床,故而衛福部許可的「屏東次區域」病床數上限為2524床,這是用50萬人口估出來的,其中已許可尚未設立的有588床。

那麼現在屏東的病床實際狀況如何?截至106年區域醫院病床分佈如下表:

區域別 許可病床 每萬人許可數 病床餘額數
屏東次區域 2545 50.34
東港次區域 1148 40.70 208
枋寮次區域 199 40.10 37
恆春次區域 262 24.8 132

可見屏東最欠缺病床的是屏南恆春地區,而屏東市區早已額滿。

再看「屏東次區域」病床數及佔床率統計:

區域醫院 開放病床數 佔床率%
部立醫院 200 94.06
屏基醫院 356 83.34
寶建醫院 278 92.45
國仁醫院 256 38.28
安泰醫院 450 87.32
輔英醫院 290 80.34
合計/平均 1830 80.10

可見屏東次區域病床數並不稀缺,佔床率約8成也算寬鬆,等明年高榮屏東分院的622床加入營運後,可以說超額飽和了,3年後林義守的義大醫院495床再加進來,豈不是要展開一場搶病人大戰?精明如林義守,會做沒把握的投資嗎?如果志不在濟世救人,那麼潘孟安與林義守,打的又是什麼算盤呢?

答案還是在土地,前述這個可行性報告裡就不小心洩露了天機,高榮屏東分院設立在大武營區,佔地只有6.44公頃,就創造出650床(許可數,實際622)的醫療能量,而麟洛公園廣達22公頃,義大只申請了495床,頂多用地三分之一,還未必真的照支票兌現,剩下來三分之二的土地,打算幹什麼呢?

公園內600餘株巨木及文物價值不菲,有作價招標否?
公園內600餘株巨木及文物價值不菲,有作價招標否?

東縣府說得很冠冕堂皇:「本計盡全區範圍皆為公有地,取得土地容易,有利於醫療服務推動。」推動什麼呢?答案是長照養生別墅、銀行、餐飲、飯店等等。<刑法>第339條「詐欺罪」的定義是:「意圖為自己或第三人不法之所有,以詐術使人將本人或第三人之物交付者,處五年以下有期徒刑……」潘孟安把公有土地賠本「交付」給林義守,這算不算「詐欺」呢?請檢察官明察秋毫。

又,<刑法>第342條還有一條「背信罪」:「為他人處理事務,意圖為自己或第三人不法之利益,或損害本人之利益,而違背其任務之行為,致生損害於本人之財產或其它利益者,處五年以下有期徒刑……」不同的是,背信屬於告訴乃論,潘孟安只是管理人,未盡善良義務就是背信,82萬屏東縣民都是利害關係人,人人皆可告發,送他去坐牢。


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