撰文/陳止戈
維基百科對「政變」一詞的定義是:「指一個國家之中有一部份人(如族群團體勢力或地方武裝勢力)通過密謀策劃,採取軍事叛亂或政治行動,奪取國家政權的行為。」
台灣已是個民主成熟的國家,不具備武裝叛亂的條件,但卻存在「打著民主反民主」之「柔性政變」的可能性,眼前藍白合流在立法院毀憲亂政,企圖透過野蠻立法,顛覆民主選舉結果,例如現在立法院跳過正常程序,急如星火逕付二讀三讀的幾項爭議性法案,全面向總統府、行政院、司法院甚至監察院展開奪權,立法院儼然成了一隻憲政大怪獸,就是一種變相的柔性政變。
舉一個老百姓最能理解的例子來看,國民黨聯手民眾黨強行通過「電價凍漲」決議後,卻沒有任何解決台電財務困境的替代方案,說白了就是討好民粹喊爽的,目的就是為了找碴而找渣,它雖然沒有法律上的拘束力,但在野黨揚言要「凍結除了人事以外的經濟部所有預算」來癱瘓行政權,這就是耍流氓敲榨勒索了,孰不可忍也。
電價調整機制是純數學的算術問題,必需用理性科學解決,挑動民粹只會治絲益棼,不是負責任的政黨所當為。台電累積虧損已達數千億元面臨資不抵債,不漲價只有破產倒閉一途,這難道是全民之福?
電價凍漲,唯一解決之道就是由行政院編列預算撥補,過去幾年撥補額度都達到千億元規模,說穿了就是由全民買單,完全違背了「使用者付費」的原則,得利的則是用電大戶,是一種變相的刼貧濟富。
根據經濟部四月實施的調價方案,平均漲幅約12%,其中700度以下的民生用電調幅為5%,5億度以上的工業大戸調幅15%,50億度以上的超級大戸調幅則為25%(即使如此也未達發電成本,台電只是少虧一點。)這是比較符合平均財富的政策。
以台積電而言,電價調整後其支出成本每年約增加170億元,但是相對於它龐大的營收及盈餘,每股盈餘影響大約0.4~0.7元,相對於該公司最近四季每股盈餘32.34元,戔戔之數可以說是不痛不癢,更何況台積電外資持股比例高達74.34%,獲益的多數是外國人?而一般家庭每月增加幾十元的電費,整體的社會成本是可以接受的。政客利用資訊盲點煽動民粹,以達成政治目的,犠性的卻是國家整體經濟發展的衡平性,用稅收來補貼用電大戶,是不折不扣的刼貧濟富。
但是國民黨與民眾黨不會告訴老百姓這一點,他們只想用最簡單的語言煽動不滿情緒,博取政治利益。面對不理性的反對黨該怎麼辦?其實也很簡單,對重大政策爭議,憲法賦予了反對黨倒閣權,大法官已經指明方向,只要藍白聯手提出不信任案,「一旦通過,立法院可能遭受解散,則朝野黨派正可藉此改選機會,直接訴諸民意,此亦為代議民主制度下解決重大政治衝突習見之途徑。」
但國丶眾兩黨才不會笨到去倒閣重選,所以他們選擇透過些微多數發動立法暗戰,一面壓制總統的行政權,讓行政院跛足難行,一面又肆無忌憚的擴權,企圖把司法、監察權一把抓,完全違背三權分立的原則。傅崐萁甚至囂張到自創預算權,搞出一個兩兆元規模的「花東建設條例」,誰都看得出來這是在為中國的基建狂魔取經,企圖在為引進中資舖路,以達成木馬屠城的統戰目標。
面對國、眾兩黨的柔性政變的關鍵時刻,賴政府有何對策?台灣人民又該怎麼抉擇?