採訪撰文/陳萬源
顧立雄即將走馬上任文職國防部長,各界普遍寄以厚望,唯獨親中藍媒一路唱衰,說明了這項安排對岸中共有所忌憚,他們最希望的還是由懷有虛幻的大中國意識黃埔老將來領軍。
經過多年軍隊國家化的洗禮,黨國意識仍然深植在部份軍人心中,他們對本土政權深懷戒懼,寧可和一心想要吞併台灣的解放軍打交道,也不願和民選政權同舟一命,黃埔退將紛紛遊走於兩岸,在這邊爽領終身俸,到那邊紅酒香檳加小白球,不亦快哉。
人事安排宣布之後,各式放話抹黑搞破壞,其中最離譜的莫過一位陸軍退役少將栗正傑,他說:顧立雄能當國防部長,是因為有能力的人根本就不願意幹,並稱顧立雄希望把國軍變成「台軍」,因此顧立雄是來洗腦國軍的。可見黨國遺毒是多麼的根深蒂固。
除了意識型態的質疑外,也有人對軍人的專業缺乏信心,準總統賴清德特別強調,國防的工作已不單純是國防事務,還要肩負起國安及國際外交合作,甚至推動全民國防對社會溝通,跟過往只專注國防事務是不一樣的,顧立雄具備多方長才,現階段他是不二人選。顧立雄則說,文人部長在民主國家並不少見,他當然感覺擔子很重,所以戰戰兢兢、戒慎以對,但他很清楚國防戰略目標,他會與專業國軍團隊一起合作,打造一支現代化、實戰化勁旅。
曾任立法院兩屆國防召委的梁牧養,對國防事務有深刻的瞭解與研究,在國防召委任內,有許多關於戰略、戰術的質詢與建言,立法院公報皆有詳實紀錄可稽。值此文人部長上任前夕,梁牧養不吝野人獻曝,歸納出三個當前的當務之急,供顧部長治軍參考:
一、軍隊只效忠人民
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- 國軍建軍於黃埔,效忠的對象是主義與領袖,現在不講主義了,但仍有濃厚的崇蔣思想根源,這不符合現代國家的潮流,陳水扁與民進黨執政後,提倡軍隊國家化的目標,它遵守的紀律應該是憲法,效忠的對象應該是人民,這個目標尚未充分落實,國防部應該在三軍院校加強民主教育,提升敵我意識,讓軍人知道為何為誰而戰,軍人效忠的是人民不是長官。
二、導正大陸軍迷思
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- 兩蔣時代建軍是為了反攻大陸做準備,因此國防資源配置以大陸軍架構所主導,如今國軍是以捍衛台灣主權與人民而存在,戰略與資源配直應有所調整,從反攻登陸調整為防衛拒止,決戰於境外,因此陸海空兵力配置宜以四、三、三的比例為宜,強化制海制空能力,並且輔以民防教育及認知作戰識別能力,備戰的目標是以嚇阻敵人來犯為主,徵兵募兵並行,提升軍事專業能力,鞏固民防心防。
三、整頓中科院人事
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- 從俄烏戰爭與以色列伊朗衝突的經驗來看,可以證實現代戰爭有別於傳統戰爭,打的是軍武科技實力、打的是經濟資源、打的是資訊情報、打的是民心士氣等。台灣的軍備太依賴美國,蔡總統重視國防自主,潛艦國造是一個正確的起步,漢翔的成績也是有目共睹。要提升國防自主能力,整頓中科院就是當務之急。長久以來,中科院尸位素餐,成為人事安插的第二退輔會,就連無人機的研發也搞得離離落落,顧部長應加速引進民間科技人才,打造一個軍民兩用的現代化企業,後勤尖兵。
根據中科院的設置條例,其目標為「提升國防科技能力,建立自主國防工業,拓展國防及軍民通用技術。」其109年度的預算為24億2千餘萬元,當年獲得政府補助計133億9,678萬6千元,移轉民生收入3億6,637萬7千元,國防部委託建構及維修收入770億9,385萬2千元。資源不可謂不龐大,但距國防自主的政策目標還很遙遠,梁牧養認為還有很大的改善空間。